特集 7年目の春。あの震災を忘れない
2国民年金学生納付特例制度
人間ドック・脳ドック費用補助案内
笠間市長選挙の投票日
第47回笠間つつじまつり
10 10 19 20 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
・・・・
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 〒309-1792 茨城県笠間市中央三丁目2番1号
TEL.0296-77-1101/FAX.0296-78-0612 平成30年3月8日発行 笠間市市長公室秘書課
3
2018
（平成30年）
No.144
か さ ま
報
広
特集
風化させてはいけない記憶
7
年目の春
あの震災を
忘れない
笠間
市
で
は
、平
成
23
年
3
月
11
日
に
発
生
し
た
東
日
本
大
震
災
に
よ
り
被
災
し
た
市
町
村
の
復
旧
の
一
助
と
な
る
べ
く
、岩
手
県
宮
古
市
、宮
城
県
多
賀
城
市
に
、 7
人
の
職
員
を
派
遣
し
、現
地
の
職
員
と
共
に
、復
旧
復
興
に
尽
力
し
ま
し
た
。
今月
は
、あ
の
震
災
か
ら
7
年
が
経
ち
、風
化
さ
せ
て
は
い
け
な
い
記
憶
と
し
て
、被
災
地
に
派
遣
さ
れ
た
職
員
を
通
し
て
、平
時
の
心
構
え
や
笠
間
市
の
防
災
・
減
災
の
取
り
組
み
を
ご
紹
介
し
ま
す
。
2011
東日本
大震災
7
年
目
の
春
。
あ
の
震
災
を
忘
れ
な
い
座
談
会
／
宮
古
市
派
遣
職
員
4
人
が
学
ん
だ
知
識
と
経
験
〜
行
政
の
対
応
と
自
助
〜
派
遣
の
い
き
さ
つ
は
。
あ
の
大
き
な
被
害
を
各
地
に
も
た
ら
し
た
東
日
本
大
震
災
か
ら
7
年
が
過
ぎ
よ
う
と
し
て
い
ま
す
。
特集 7年目の春あの震災を忘れない
風
化
さ
せ
て
は
い
け
な
い
記
憶
特
集
（
菊
地
）
震
災
当
時
は
、社
会
福
祉
課
に
配
属
さ
れ
て
い
て
、市
内
で
被
災
さ
れ
た
方
の
支
援
に
携
わ
っ
て
い
た
の
で
、こ
ん
な
私
で
も
、何
か
役
に
立
て
れ
ば
と
思
い
ま
し
た
。
（
前
野
）
当
時
は
総
務
課
災
害
対
策
本
部
と
し
て
動
い
て
い
て
、さ
す
が
に
そ
の
立
場
で
は
、
宮
古
市
に
は
行
け
ま
せ
ん
の
で
2
年
目
の
派
遣
に
な
り
ま
し
た
。
（
近
藤
）
平
成
26
，
27
年
度
の
2
年
間
、行
か
せ
て
も
ら
い
ま
し
た
。実
は
、震
災
の
直
後
か
ら
休
暇
の
た
び
に
北
茨
城
市
や
宮
城
県
石
巻
市
な
ど
で
ボ
ラ
ン
テ
ィ
ア
活
動
を
し
て
い
ま
し
た
。
（
滝
本
）
僕
は
皆
さ
ん
と
違
い
、指
名
さ
れ
て
派
遣
さ
れ
ま
し
た
。あ
る
程
度
の
復
旧
復
興
が
進
ん
で
く
る
と
、「
こ
の
仕
事
を
理
解
し
て
い
る
人
が
ほ
し
い
」と
具
体
的
な
条
件
が
出
さ
れ
、
そ
の
条
件
に
合
っ
た
ん
だ
と
思
い
ま
す
。も
ち
ろ
ん
断
る
理
由
は
あ
り
ま
せ
ん
か
ら
、力
に
な
る
な
ら
と
思
い
行
か
せ
て
い
た
だ
き
ま
し
た
。
特
に
大
変
だ
っ
た
こ
と
は
。
（
菊
地
）
被
災
者
支
援
の
相
談
を
し
て
い
ま
し
た
。被
災
し
て
い
て
も
支
援
の
対
象
に
な
ら
な
い
方
が
い
て
、何
も
し
て
あ
げ
ら
れ
な
い
。
こ
の
時
ほ
ど
、や
る
せ
な
さ
を
感
じ
た
こ
と
は
な
い
で
す
。
（
近
藤
）
避
難
経
路
の
道
路
整
備
を
し
て
い
ま
し
た
が
、地
理
が
分
か
ら
な
い
。時
間
を
見
つ
け
て
は
と
に
か
く
市
内
を
歩
い
て
、少
し
で
も
覚
え
よ
う
と
し
ま
し
た
。
（
滝
本
）
近
藤
さ
ん
と
同
じ
仕
事
で
し
た
。一
番
は
言
葉
の
壁
で
す
！
特
に
電
話
で
宮
古
弁
は
全
く
分
か
ら
な
い
。直
接
顔
を
見
て
、話
し
て
、理
解
し
て
い
ま
し
た
。
市
民
の
皆
さ
ん
に
向
け
て
7
年
目
の
春
を
迎
え
ま
す
が
。
（
近
藤
）
宮
古
市
の
職
員
は
一
人
一
人
の
役
割
も
明
確
に
な
っ
て
い
る
し
、何
度
も
命
を
失
う
よ
う
な
災
害
に
遭
遇
し
て
い
る
地
域
な
の
で
市
民
そ
れ
ぞ
れ
の
防
災
意
識
が
す
ご
く
高
い
。毎
年
3
月
11
日
は
朝
6
時
に
津
波
が
来
た
と
い
う
想
定
で
避
難
訓
練
を
実
施
し
て
い
て
、そ
れ
に
み
ん
な
が
参
加
す
る
ん
で
す
。災
害
の
教
訓
を
生
か
し
て
絶
対
に
忘
れ
な
い
と
い
う
強
い
意
志
を
感
じ
ま
す
。
（
滝
本
）
本
当
に
防
災
意
識
が
高
い
と
感
じ
ま
す
。防
災
グ
ッ
ズ
も
皆
さ
ん
揃
え
て
い
て
、何
よ
り
も
自
分
は
ど
う
す
れ
ば
よ
い
か
、何
を
行
う
か
が
頭
に
入
っ
て
い
ま
す
よ
ね
。
前野 勉
さん派遣年度：平成25年度 社会福祉課 保護グループ
まえ の つとむ
菊地 恵一
さん派遣年度：平成24年度 総務課 総務グループ
きく ち けい いち
こん どう とも ひろ
滝本 秀明
さん派遣年度：平成28年度 資産経営課 資産グループ
近藤 智広
さんたき もと ひで あき 派遣年度：平成26、27年度
総務課 危機管理室
派
遣
当
時
の
様
子
は
。
（
菊
地
）
す
で
に
震
災
か
ら
1
年
が
経
過
し
て
い
ま
し
た
。し
か
し
、宮
古
市
内
は
震
災
当
時
の
ま
ま
。だ
か
ら
、住
ま
い
を
見
つ
け
る
の
が
難
し
か
っ
た
で
す
。宮
古
市
内
の
ア
パ
ー
ト
は
、地
元
の
方
の
仮
住
ま
い
と
な
っ
て
い
て
、
空
き
が
全
く
な
い
状
態
だ
っ
た
の
で
、最
初
に
入
居
し
た
の
は
ビ
ジ
ネ
ス
ホ
テ
ル
で
し
た
。部
屋
に
は
窓
が
一
つ
し
か
な
く
、息
苦
し
か
っ
た
こ
と
を
覚
え
て
い
ま
す
。
（
近
藤
）
日
々
生
活
す
る
の
が
や
っ
と
で
、市
民
も
行
政
も
疲
れ
て
い
ま
し
た
ね
。で
も
諦
め
た
ら
終
わ
っ
ち
ゃ
う
ん
で
す
よ
。誰
か
の
言
葉
じ
ゃ
な
い
け
ど
、「
元
気
が
あ
れ
ば
何
で
も
で
き
る
」そ
う
言
っ
て
歯
を
食
い
し
ば
り
ま
し
た
ね
。そ
う
す
る
と
、明
る
く
な
る
ん
で
す
よ
、ポ
ジ
テ
ィ
ブ
な
言
葉
を
発
す
る
と
。
（
前
野
）
部
屋
に
帰
る
頃
は
夜
中
で
、何
か
食
べ
よ
う
か
な
と
思
っ
て
も
力
尽
き
て
寝
ち
ゃ
っ
た
り
し
て
ね
。食
事
が
で
き
る
店
舗
も
少
な
く
て
、で
も
少
し
ず
つ
ラ
ー
メ
ン
屋
が
で
き
て
、派
遣
が
終
わ
る
3
月
に
は
、た
く
さ
ん
で
き
て
い
ま
し
た
。
被
災
地
派
遣
を
経
験
し
て
、
心
掛
け
て
い
る
こ
と
は
。
宮
古
市
職
員
と
の
つ
な
が
り
は
。
（
菊
地
）
初
心
に
帰
る
。そ
し
て
、“
誠
心
誠
意
”
物
事
に
あ
た
る
。
（
前
野
）
継
続
は
力
な
り
。続
け
て
い
く
こ
と
が
大
切
。
（
近
藤
）
古
い
中
国
の
言
葉
で
、居
安
思
危
で
す
。
「
何
も
恐
れ
の
な
い
安
ら
か
な
と
き
に
危
機
の
こ
と
を
考
え
る
」
（
滝
本
）
明
日
が
あ
る
。何
と
か
な
る
。や
は
り
前
向
き
に
進
ん
で
い
く
こ
と
で
す
。そ
れ
と
、食
べ
ら
れ
る
と
き
は
お
な
か
い
っ
ぱ
い
食
べ
る
。腹
が
す
い
て
は
、戦
は
で
き
ま
せ
ん
。
（
前
野
）
ハ
ー
フ
マ
ラ
ソ
ン
大
会
に
宮
古
市
の
職
員
が
参
加
し
て
く
れ
た
り
、今
で
も
連
絡
を
取
り
合
っ
て
い
ま
す
。
（
滝
本
）
つ
な
が
り
と
言
え
ば
、宮
古
市
職
員
を
被
災
地
で
の
経
験
を
笠
間
市
の
防
災
の
あ
り
方
に
取
り
入
れ
て
い
た
り
し
ま
す
か
。
（
近
藤
）
避
難
所
に
あ
る
備
蓄
品
の
見
直
し
や
、機
材
の
充
実
な
ど
改
善
を
図
っ
て
い
ま
す
。経
験
上
、実
際
に
使
え
る
も
の
、使
え
な
い
も
の
が
明
確
に
分
か
っ
て
い
る
の
で
、有
効
な
も
の
に
取
り
替
え
る
よ
う
に
し
て
い
ま
す
。
例
え
ば
、非
常
食
は
27
品
目
を
ア
レ
ル
ギ
ー
フ
リ
ー
の
も
の
に
取
り
替
え
始
め
て
い
ま
す
。
（
菊
地
）
制
度
の
面
で
い
え
ば
、国
が
示
し
た
被
災
者
支
援
制
度
だ
け
で
は
な
く
、地
域
独
自
の
制
度
を
つ
く
っ
て
対
応
す
る
経
験
も
し
て
ノ
ウ
ハ
ウ
は
持
っ
て
い
ま
す
。地
域
の
連
携
を
含
め
た
体
制
づ
く
り
や
そ
の
知
識
を
生
か
し
て
笠
間
市
に
あ
っ
た
制
度
づ
く
り
な
ど
形
あ
る
も
の
に
し
て
い
く
こ
と
で
す
ね
。
お
嫁
さ
ん
に
連
れ
て
帰
っ
て
き
た
近
藤
さ
ん
で
し
ょ
う
。１
年
間
の
派
遣
で
は
、そ
こ
ま
で
行
け
な
い
。や
は
り
2
年
間
は
強
い
。
（
一
同
）
笑
笠間
市
は
、災
害
の
少
な
い
と
こ
ろ
で
非
常
に
住
み
や
す
い
地
域
で
す
。災
害
は
起
こ
ら
な
い
に
越
し
た
こ
と
は
あ
り
ま
せ
ん
が
、備
え
は
必
要
で
す
。恵
ま
れ
て
い
る
環
境
だ
か
ら
こ
そ
油
断
し
て
し
ま
う
と
考
え
て
い
ま
す
。
東日
本
大
震
災
後
に
防
災
グ
ッ
ズ
な
ど
揃
え
た
方
も
多
い
と
思
い
ま
す
。時
間
が
経
過
す
る
と
忘
れ
て
し
ま
う
こ
と
も
。グ
ッ
ズ
の
中
身
を
定
期
的
に
点
検
し
て
い
る
方
は
ど
れ
く
ら
い
い
る
で
し
ょ
う
か
。
もし
、災
害
が
起
こ
っ
て
し
ま
っ
た
場
合
は
、も
ち
ろ
ん
行
政
は
最
善
を
尽
く
し
ま
す
。
組
織
で
動
き
ま
す
。
しか
し
、本
当
の
危
機
管
理
を
す
る
の
は
自
分
自
身
で
す
。行
政
依
存
の
立
ち
位
置
で
は
な
く
、自
ら
は
ど
う
す
る
べ
き
な
の
か
を
問
い
か
け
な
が
ら
、あ
の
時
の
記
憶
を
風
化
さ
せ
ず
に
、教
訓
に
し
て
い
く
べ
き
だ
と
思
い
ま
す
。
昔か
ら
地
震
、雷
、火
事
、親
父
と
言
わ
れ
る
よ
う
に
、笠
間
市
は
地
理
的
条
件
か
ら
地
震
に
よ
る
被
害
が
一
番
大
き
く
な
る
可
能
性
が
あ
り
ま
す
。
一人
ひ
と
り
が
手
を
取
り
合
っ
て
、笠
間
市
を
災
害
に
強
い
ま
ち
に
し
て
い
き
ま
し
ょ
う
！
こ
あ
ん
し
